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三零創建是貫徹落實黨的十九屆四中全會關于“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”“構建基層社會治理新格局”“推動社會治理和服務重心向基層下移”精神，開展“零上訪、零 事 故、零案件”村（社區）、企事業單位創建工作，是2020年政法工作的兩項重要任務之一。

三零創建簡單來說就是“零上訪、零 事 故、零案件”村（社區）企事業單位創建工作。各級各部門要認清當前形勢，保持應有的政治覺悟，要從村（社區）、企業和單位抓起，從影響群眾獲得感、幸福感和安 全 感的突出問題抓起，以“三零”創建工作為切入點，著力化解群眾身邊因上訪、事故和案件引發的不穩定因素，不斷提高基層治理能力和水平。

“零上訪”是指凡涉及群眾利益的矛盾糾紛和信訪問題，除必須由上級部門解決的，全部都要在村、社區和基層單位得到有效化解；

“零 事 故”是指不發生公共安 全 事 故和生產安 全 事 故；

“零案件”是指不發生刑事犯罪。

“三零”單位創建工作目標

堅持目標導向，通過深入開展“三零”創建工作，促使廣大村(社區)、企業和單位符合“三零”創建標準的數量逐年上升，力爭到2022年，全區“零上訪零 事 故零案件”的村(社區)達到80％以上，企業和單位達到90％以上。

堅持問題導向，在基層圍繞信訪問題、公共安 全和社會治安風險持續開展隱患排查整治工作通過查漏洞、補短板、建機制，將各類苗頭性、傾向性問題化解在早在小。

堅持結果導向，通過關口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩定基礎，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位，人民群眾的獲得感、幸福感和安 全 感不斷增強。